图：3月9日，十四届全国人大二次会议在北京梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。教育部部长怀进鹏、人力资源和社会保障部部长王晓萍、住房和城乡建设部部长倪虹、国家疾病预防控制局局长王贺胜就教育、就业和社会保障、住房、医疗疾控等相关问题回答中外记者提问。\新华社

　　十四届全国人大二次会议9日在北京举行记者会。教育部部长怀进鹏、人力资源和社会保障部部长王晓萍、住房和城乡建设部部长倪虹、国家疾病预防控制局局长王贺胜就教育、就业和社会保障、住房、医疗疾控等相关问题回答中外记者提问。王晓萍表示，今年高校毕业生将达1179万人。人社部门将会同有关方面，重点从全力稳定就业岗位、全力拓宽就业渠道、全力提升就业技能、全力优化就业服务、全力保障重点群体五方面发力，全力以赴稳就业、惠民生、促发展。王晓萍还透露，未来社保卡将逐步实现“全国一卡通”。

　　王晓萍在记者会上介绍，今年就业市场开局良好，企业开工复工复产，农民工返岗流动平稳有序，求职招聘活跃度上升，值得关注的是人工智能、大数据等专业人才需求旺盛；康养护理、住宿餐饮、文化旅游等服务业需求走高。这些变化充分印证了当前中国经济回升向好态势巩固增强，服务消费潜能的加速释放，也折射出传统产业转型升级，新质生产力加快发展的新趋势、新机遇。

　　今年高校毕业生将达1179万人

　　王晓萍表示，今年的就业工作，人社部门将会同有关方面，更加突出就业优先导向，重点从五方面发力，全力以赴稳就业、惠民生、促发展。

　　人社部门将全力保障重点群体。王晓萍表示，今年高校毕业生将达到1179万人，人社部将强化促进青年就业政策举措，拓宽市场化渠道，稳定公共岗位规模，优化全周期就业创业指导服务。扎实做好退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对残疾人等困难人员就业帮扶，兜住、兜准、兜牢民生底线。

　　另外，稳岗位是稳就业的基础。过去一年，人社部实施了系列稳就业政策，各级各类资金支持就业创业超过了3000亿元（人民币）。今年，人社部将延续降低失业、工伤保险费率政策，落实和完善稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等政策，更好释放政策红利。

　　王晓萍提到，人社部门还将加强对就业容量大的民营经济、中小微企业等各类经营主体的支持，大力培育数字经济、银发经济、绿色经济等就业新的增长点。完善灵活就业服务保障措施，充分发挥6900多家零工市场供需对接作用，支持劳动者多渠道灵活就业。

　　同时，还要全力提升就业技能。这是解决结构性就业矛盾的关键之举。王晓萍介绍，近年来，政府每年开展补贴性职业技能培训超过1800万人次，有效增加了技能劳动者供给。人社部门将深入推进技能中国行动，聚焦先进制造、现代服务、养老照护等重点领域需求，大规模开展职业技能培训。人社部门还将全力优化就业服务。今年以来，“春风行动”累计举办招聘会3.2万场，同比增加20%。人社部将趁热打铁，继续组织更多面向不同群体、不同时段的招聘活动，为企业和劳动者提供高效、便捷、精准的就业服务。

　　社保卡将实现“全国一卡通”

　　另据王晓萍介绍，目前全国98%的人拥有社保卡，9.7亿人还领用了电子社保卡。2023年，电子社保卡全年服务151亿人次，社保卡承载的服务涵盖了政务服务、就医购药、交通出行、文化旅游等民生领域，未来将联合相关部门进一步做实做细社保卡居民的服务应用，推出更多的数字应用场景，持续深化“省级一卡通”，大力推进“区域一卡通”，逐步实现“全国一卡通”。

　　住建部：严重资不抵债房企“该破产的破产”

　　住房和城乡建设部部长倪虹在9日举行的十四届全国人大二次会议民生主题记者会上强调，要始终坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，完善“保障+市场”住房供应体系。对严重资不抵债、失去经营能力的房企，要按照法治化、市场化的原则，该破产的破产，该重组的重组。

　　倪虹指出，当前，我国房地产市场调整转型，稳定市场任务依然艰巨。但是，从我国城镇化发展进程看，从全国城镇住房存量的更新改造需求看，房地产还是有很大的潜力和空间。“我们相信，只要坚定信心，尊重规律，坚持有什么问题解决什么问题，就能够促进房地产市场平稳健康发展。”

　　倪虹还表示，当前房地产的难点是资金，已会同金融监管总局来指导地方建立城市房地产的融资协调机制，按照一个项目一个方案提出项目白名单，一视同仁支持房地产企业合理的融资需求，截至2月底已经通过商业银行审批的贷款超过2000亿元人民币。

　　教育部：培养拔尖人才　发展新质生产力

　　十四届全国人大二次会议民生主题记者会9日举行。教育部部长怀进鹏在会上表示，加快发展新质生产力，迫切需要大批拔尖创新人才。同时，培育和发展新质生产力，创新是核心要素，基础和先导靠教育，通过教育来培养拔尖创新人才。

　　高等教育规模世界第一

　　怀进鹏说，当前中国高等教育已经进入普及化教育阶段，去年年底超过了60%，规模已经居世界第一，量的短板已经不是矛盾的主要方面，下一步将围绕国家重点布局，突出发展新质生产力，建设面向国家和区域发展的人才中心和创新高地，在基础研究、技术创新，特别是技术转移和成果转化等方面，通过多方协作来加大创新人才培养，在人才培养中不断提高创新能力。教育部会加大对高校青年科技人才的支持，在学术生涯起步阶段就开始长周期、高强度、稳定支持，允许试错、宽容失败，让青年人才敢坐冷板櫈、敢闯无人区，产生重要的原创性、颠覆性成果。

　　同时，人力资源和社会保障部部长王晓萍在会上表示，人社部将围绕加快发展新质生产力加大技能人才培养力度。例如，人社部将组织开展数字技术技能人才培育，在智能制造、大数据、区块链、集成电路等领域，夯实人才基础。同时，还将实施技能强企行动和制造业技能根基工程，在先进制造业、现代服务业、康养服务等领域，培育引领产业发展的高技能人才。

　　中国建成全球最大传染病直报系统

　　国家疾病预防控制局局长王贺胜9日在十四届全国人大二次会议民生主题记者会上表示，中国充分利用最新科技成果和信息技术，提升防控的科学性和精准性，目前已建成全球规模最大的传染病网络直报系统。平均报告时间从5天缩短到4小时;国家层面建立了72小时内快速鉴定300种病原体的技术体系，所有省级和90%的市级疾控中心都具备了核酸检测和病毒分离能力。

　　针对如何防范“X疾病”带来的危害问题，王贺胜表示，所谓“X疾病”并不代表某一种具体疾病，而是由未知病原体引发可能导致全球大流行的传染病。虽然“X疾病”的发生很难避免，但是由此引发的大流行是可以防范和应对的。中国将通过建立健全法律法规体系、建立健全多渠道监测预警体系、建立健全群防群控体系等方式，以准备工作的确定性，来应对传染病大流行的不确定性。

　　今年就业工作“五全力”

　　全力稳定就业岗位

　　延续降低失业、工伤保险费率政策，落实和完善稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等政策。

　　全力拓宽就业渠道

　　大力支持对就业容量大的民营经济、中小微企业等，大力培育数字经济、银发经济、绿色经济等。

　　全力提升就业技能

　　聚焦先进制造、现代服务、养老照护等重点领域需求，大规模开展职业技能培训。

　　全力优化就业服务

　　继续组织更多面向不同群体、不同时段的招聘活动。推广“大数据+铁脚板”的服务模式，打造“家门口”就业服务站。

　　全力保障重点群体

　　促进青年就业政策举措，优化全周期就业创业指导服务。做好退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强困难人员的就业帮扶。

　　专家谈拓青年就业渠道

　　强化信心预期

　　政府工作报告指出，就业是最基本的民生。中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为，信心和预期是就业问题的核心。政策、舆论、社会心态带来的不确定性动摇企业信心。如果能够给足信心，企业敢于放开手脚开展业务，自然会带来更多工作岗位。

　　发展新质生产力

　　中国人民大学重阳金融研究院合作研究部主任、研究员刘英建议，通过发展新质生产力解决当下的就业问题。以科技创新带动产业创新，对传统产业进行数字化、智能化、绿色化和高端化的改造升级，发展战略性新兴产业与未来产业，构建现代产业体系。

　　提供一对一帮扶

　　青年工作就业问题作为本次两会的一大看点。中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣在“委员通道”建议，针对离校未就业的大学生，为其建立实名制的台账，提供职业指导、职业介绍、职业培训等等，对一些困难大学生提供一对一的帮扶。

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